一、土建预算的重要性与职责
工程造价中，土建预算起着至关重要的作用。建筑企业通过科学的工程预算，能加强对成本的核算和控制能力，在项目实施过程中，对每一阶段的成本进行分析和预测，从而确定资金投入数额，针对需大量资金的阶段进行合理控制，减少企业资金使用，确保项目顺利实施并节约资金。实行工程预算有助于企业确定合理的工程造价，在招标中，准确的供料消耗指标和工程报价是企业胜出的关键，而这都以工程预算为基础，只有工程预算准确，才能使工程报价合理，增强企业竞争力。
第三方土建预算人员的职责广泛。在识图算量方面，需具备良好的识图能力，能迅速建立构件及建筑物的空间印象，发现图纸中的矛盾及错误。掌握多种工程量计算顺序，如按施工顺序、定额顺序、图纸自定义顺序等计算工程量，防止漏项、重复计算。在编制审核预算方面，要编制分包单位招标文件及合同书，负责项目施工过程中的设计变更和签证审报工作，开展材料及设备询价，审核工程结算文件等。日常工作中，要协同其他部门，完成领导交办的任务，如熟悉施工图纸，参与图纸会审，对上传签证、变更单据进行审核，编制工程竣工结算文件并与审计、管理公司核对等。
二、土建预算要点解析
（一）易被忽视的要点
在挖土方工程中，现在计价表中挖湿土方的抽水费未计入，归入在措施项目中，即第二十一章施工排水、降水、深基坑支护章节内。例如，根据搜索到的素材可知，抽水费用计算较为复杂，包括水泵台班费用、管道费用、人工维护费用、集水井计算等，每方综合费用可达2.18 元 /m³。
在做装饰装修时清单项目多是按完成面计算的，很多项目容易漏算。比如顶棚扣板四周压线，若不仔细看设计图纸和施工规范及招标文件，很容易漏算，导致清单组价不合理。
夹板基层的防潮防火及防虫等处理，石材防潮处理，石材、抛光砖等边角磨边抽槽等细部处理，浅色的石材做地面多用白水泥等细节容易被忽视。较高的天花吊筋的反撑措施及防护，特殊装饰部位按设计要求拼接时需裁减材料时的损耗等也常常被遗漏。
土建工程中窨井、化粪池项目如套综合定额，容易漏了其中相应的措施项目，如挖湿土排水费、基坑排水费及脚手、模板费等。
钻孔灌注桩中入岩深度的钻孔，该项目市政和公路定额项目包含内容差距很大。
一些规范要求的也容易漏项，比如墙长超过 5 米时要增设构造柱，墙高超过 4 米时要增设压梁。
卫生间等墙体上的砼翻边，在编制清单中这是个容易被忽视的问题。
清单投标报价中，预制构件以个计价时，预制构件上的预埋铁件容易被忽略。
土建工程为二装的预留预埋件也常常被遗漏。
沉降观测点的钢筋头及所用的人机费容易被忽视。
梁高超过 700MM 和墙的对拉螺栓容易漏算。
框架柱部分的砌体加固容易被遗忘。
以投影面积计算的砼工程（楼梯、阳台等）中砼含量大于定额含量应调整，这一点容易被忽视。
预埋铁件在预算中容易被遗漏。
楼梯栏杆中的预埋铁件，楼梯预埋件也常常被忽视。
砖砌栏板 1/4、1/2 厚定额按 900 考虑，每增加或减少人材机需调整，容易被漏算。
加气块墙面处理容易被忽视。
楼梯石材踏步开槽容易漏掉。
细石混凝土地面中的混凝土强度调整容易被遗忘。
外墙抹灰分格嵌缝有相应的定额子目，所用材料不同，应套用相应的子目，这一点也容易被忽视。
（二）实施要点探讨
做好预算编制前的准备工作至关重要。在预算编制工作之前，要尽可能多的收集并准备基础材料，正确制定预算编制依据。预算工作人员需要通过有关工程人员了解工程相关内容，随时收集对预算编制工作有帮助的资料和有价值的资料，如工程勘察报告、地形测量图、施工设计图纸等相关资料，深入现场勘察、对工程项目的施工环境进行调查，仔细研究施工方案，为预算编制工作的顺利进行提供依据。
熟知建材价格的市场动态。在土建工程项目建设中，60%-80%的工程造价为建材和人工费用。由于市场上建筑材料和设备种类繁多，价格参差不齐，受到市场环境的影响，材料价格的波动会对工程预算产生直接影响。作为工程造价编制人员，一定要熟知材料设备的规格、品种、价格，随时掌握市场行情的动态变化情况，在投标报价时对市场行情做及时的了解，并对其变化趋势进行预测，准确合理地完成报价，降低风险。
加强对预算编制中的影响因素的控制。施工单位在进行编制预算时，要考虑到各种影响因素，如人为因素、不可抗力因素、政策因素、技术因素等。对于人为因素，要提高工程参与人员全员的工程造价管理意识，形成全员把控的局面。对于不可抗力因素，在进行工程预算时，要考虑到突发因素的影响。对于政策因素，要做好相关政策的把控，避免增加工程成本。对于技术因素，要有效协调技术和经济，避免引发技术事故，造成工程造价变动。
三、土建预算编制方法
（一）单价法
单价法编制施工图预算，需要搜集各种编制依据资料，包括施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。接着熟悉施工图纸和定额，为后续计算工程量做好准备。
工程量的计算是整个预算过程中重要、繁琐的环节，不仅影响预算编制的及时性，更重要的是影响预算造价的准确性。计算工程量时要根据一定的计算顺序和计算规则，列出分项工程量的计算式，并根据施工图纸上的设计尺寸及有关数据，代入计算式进行数值计算，对计算结果的计量单位进行调整，使之与定额中相应的分项工程的计量单位保持一致。
套用预算定额单价，求出单位工程的直接工程费。套用单价时需注意分项工程量的名称、规格、计量单位必须与预算定额或单位估价表所列内容一致；当不完全符合时，必须根据说明对定额单价进行调整或换算；当相差甚远，必须编制补充单位估价表或补充定额。
编制工料分析表，计算并汇总出各分部分项工程所需的人工及材料数量，相加便得出该单位工程所需要的各类人工和材料的数量。
计算其他各项费用和汇总造价。计算出措施费、间接费、利润和税金；按照规定对材料、人工、机械台班预算价格进行调整；并汇总得出单位工程造价。
后进行复核，编制说明，填写封面。
用单价法编制施工图预算的主要计算公式为：单位工程施工图预算工程直接费 =∑(工程量 × 预算定额单价)。
（二）实物法
实物法编制施工图预算，根据施工图纸分别计算出分项工程量。套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量，再分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费，并汇总求和，进而求得直接工程费，再按规定计取其他各项费用，汇总后就可得出单位工程施工图预算造价。
实物法编制施工图预算中主要的计算公式是：单位工程预算直接工程费 =[∑(工程量 × 人工预算定额用量 ×当时当地工日单价)+∑(工程量 × 材料预算定额用量 × 当时当地材料预算单价)+∑(工程量 × 施工机械台班预算定额用量 ×当时当地机械台班单价)]。
实物法与单价法的主要区别在于中间的步骤，也就是计算人工费、材料费和施工机械使用费及汇总三者费用之和的方法不同。实物法采用的是工程所在地实际价格水平，工程造价的准确性高。计算过程较单价法繁琐，但利用计算机便可解决此问题。定额实物法是与市场经济体制相适应的预算编制方法。
（三）综合单价法
综合单价法的特点是将间接费和利税用一个费率分摊到分项工程单价中，从而组成分项工程完全单价。由于采用的价格是一种综合单价，仍然是一种计划的综合单价，称为“过渡时期计价模式”，相应地称这种综合单价为过渡时期计价依据。
综合单价法编制施工图预算，某分项工程综合单价乘以工程量即为该分项工程的合价，所有分项工程合价汇总后即为该工程的总价。
综合单价法中综合定额单价是企业自己根据多年经验收集积累的定额资料，根据当时当地的材料、人工、机械台班价格和各项取费标准及利润制定的，是企业经营管理内部商业价格，不对外公开，不具法律效力，只是用于投标报价和与建设单位（业主）商定工程合同预算价格。
这种方法也是目前工程市场经济报价作法，在体现成本和造价控制方面，综合单价法能够方便控制。
四、土建预算简便方法
（一）单价法简便应用
搜集资料：收集施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等编制依据资料。这一步骤看似简单，但资料的完整性和准确性对后续预算编制至关重要。例如，施工图纸是预算的基础，必须确保其清晰、准确，无遗漏和错误。预算定额和取费标准则决定了预算的计算规则和费用构成，要根据项目所在地和工程类型选择合适的标准。
计算工程量：工程量的计算应遵循一定的顺序和规则，以提高计算效率和准确性。可以采用按施工顺序、定额顺序或图纸拟定规律顺序等方法进行计算。如按施工顺序计算，从平整场地开始，依次计算挖地槽、基础垫层等分项工程的工程量，避免漏算和重复计算。要注意对复杂部位的工程量计算，如梁柱节点、墙体与门窗洞口交接处等。根据素材中的数据，土建工程计算耗用的工作量约占全部预算编制工作量的60% 以上，可见工程量计算的重要性。
套用定额单价：根据计算出的工程量，套用相应的预算定额单价。在套用单价时，要严格核对分项工程量的名称、规格、计量单位等是否与预算定额或单位估价表所列内容一致。若不完全符合，应根据说明进行调整或换算。例如，当遇到混凝土标号不同、材料规格有差异等情况时，需要对定额单价进行合理调整，以确保预算的准确性。
编制工料分析表：计算并汇总各分部分项工程所需的人工及材料数量，通过工料分析表可以清晰地了解工程所需的各类资源，为材料采购、人工安排和成本控制提供依据。在编制工料分析表时，要准确查取定额中各项材料和人工的消耗量，并结合工程量进行计算。要注意对不同规格、型号的材料进行分类汇总，避免混淆。
（二）实物法简便应用
计算工程量：与单价法相同，根据施工图纸分别计算出分项工程量。在计算过程中，要充分考虑工程的实际情况，如施工工艺、材料损耗等因素对工程量的影响。例如，在计算混凝土工程量时，要考虑到模板的支设方式、混凝土的浇筑方法等因素，合理确定工程量。
套用定额用量：套用相应预算人工、材料、机械台班的定额用量。人工、材料、施工机械的定额用量在一定条件下相对稳定，可根据工程实际情况进行适当调整。如从长远角度看，特别是从承包商角度，实物消耗量应根据企业自身消耗水平确定，以提高预算的准确性和实用性。
乘以实际单价：分别乘以工程所在地当时的人工、材料、机械台班的实际单价，求出单位工程的人工费、材料费和施工机械使用费。在确定实际单价时，要充分考虑市场行情的变化和工程的具体要求。可以通过市场调研、询价等方式获取准确的价格信息，确保预算的合理性。
汇总费用：汇总求出的人工费、材料费和施工机械使用费，进而求得直接工程费，再按规定计取其他各项费用，终得出单位工程施工图预算造价。在汇总费用时，要注意各项费用的计算方法和取费标准，确保费用的准确性和完整性。
五、土建预算流程
（一）基础准备
土建预算流程的步是基础准备工作，这是确保预算准确性的关键环节。需要收集全面的基础资料，包括施工图纸、施工组织设计或施工方案、现行建筑安装工程预算定额、取费标准等。施工图纸是预算的核心依据，必须仔细研读，理解工程的结构、尺寸、材料要求等细节。施工组织设计则提供了施工方法、进度安排等信息，有助于合理估算工程费用。预算定额和取费标准决定了预算的计算规则和费用构成，要根据项目所在地和工程类型选择合适的标准。
在收集资料的要熟悉施工图，建立对工程的整体认识。可以通过对照图纸与实际工程现场，了解工程的实际情况，发现图纸中的潜在问题。例如，检查图纸中的尺寸标注是否清晰、材料规格是否明确等。还可以与工程技术人员沟通，了解工程的特殊要求和难点，为预算编制做好充分准备。
（二）工程量计算
工程量计算是土建预算的核心环节之一。为避免漏项和重项，应按照一定顺序进行计算。可以采用按施工顺序计算，如从平整场地、挖地槽、基础垫层等依次进行；也可以按定额顺序计算，对照当地定额中的分部分项编排顺序，从部分的项开始，结合施工图进行计算；还可以按图纸自定义顺序计算，如按顺时针方向、先横后竖、先上后下、先左后右等顺序，或者按照图纸上的构、配件编号顺序、根据定位轴线编号顺序进行计算。
在计算过程中，要严格遵循工程量计算规则，准确确定各分项子目的工程量。例如，计算墙体砌筑工程量时，要考虑门窗洞口面积、嵌入墙内混凝土及钢筋混凝土构件所占体积等因素。要注意对复杂部位的工程量计算，如梁柱节点、墙体与门窗洞口交接处等。根据素材中的数据，工程量的计算在整个预算过程中是重要、繁琐的环节，不仅影响预算编制的及时性，更重要的是影响预算造价的准确性。
（三）汇总与套价
完成工程量计算后，需要对各分项子目的工程量进行汇总。汇总时要仔细核对，确保数据的准确性。接着，进行套预算定额基价的工作。根据汇总后的工程量，查找相应的预算定额，确定各分项子目的基价。
计算直接工程费时，将各分项子目的工程量乘以相应的预算定额基价，得出各分项子目的费用，再进行汇总。按照规定计取其他各项费用，如措施费、间接费、利润和税金等。在计算各项费用时，要严格遵循相关的计算规则和取费标准，确保费用的准确性和合理性。
（四）工料分析与编制说明
工料分析是土建预算的重要环节之一。工料分析的步骤包括：查定额，并将工程预算书中的各分部分项工程名称、定额编号、单位、数量按顺序填入工料分析表中；计算本工程分项的用工、用料数量；汇总本工程的各种工、料总量。
通过工料分析，可以清晰地了解工程所需的人工和材料数量，为材料采购、人工安排和成本控制提供依据。例如，在算量软件中不能分析材料，需要在汇总计算工程量后，打开计价软件，导入算量的工程量，进行计价和分析材料用量。在计价软件套用定额后，可以查看人材机汇总表中的工料分析，如想知水泥、砂子的量，可以直接查看。
编制说明是土建预算的重要组成部分。编制说明应包括预算采用的资料、定额、调整情况等说明。例如，可以参考以下内容进行编制说明：编制依据包括施工图纸、经济技术签证单、2001版《甘肃省市政预算定额》等；取费标准按市政工程三类乙取费；主材按 2008 年 2季度指导价找价差；工程造价包括图纸部分和签证部分等。编制说明要详细、准确，为预算的审核和使用提供清晰的依据。
六、土建预算各阶段要点
（一）桩基础预算
桩基础作为建筑工程的重要组成部分，其预算的准确性至关重要。桩基础预算的重要性在于，它直接影响到整个工程的成本控制和施工进度安排。不同的地质条件对桩基础的设计和施工要求差异很大，在预算过程中需要根据实际地质情况灵活应用工程定额。
例如，在软土地基中，可能需要采用灌注桩等形式的桩基础，其施工工艺复杂，材料和人工成本相对较高。而在坚硬的地质条件下，可以考虑采用预制桩，施工速度快，成本相对较低。
在进行桩基础预算时，还需要区分检验室内外打桩的情况。室内打桩通常受到空间限制，施工难度较大，需要采用特殊的设备和工艺，成本也会相应增加。而室外打桩相对较为容易，但需要考虑场地平整、排水等因素。
不同环境下的桩基础预算也有所不同。在水下施工时，需要考虑防水、防腐等措施，增加了施工成本。在山区等地形复杂的地区，运输和施工难度大，也会影响桩基础的预算。
（二）土石方预算
土石方工程是土建工程中的重要环节，其预算的难点主要在于准确计算回填土数量和挖土深度。回填土数量的计算需要考虑基础回填、房心回填等不同部位的要求，要结合施工工艺和材料的特性。
例如，根据搜索素材中的数据，回填土分松填、夯填两种，工程量以立方米计算其体积。回填土的范围有沟槽回填、基坑回填、管道沟槽回填和室内地坪回填（房心回填）等。在计算回填土数量时，要根据实际情况选择合适的计算方法，确保数据的准确性。
挖土深度的测量也是土石方预算的关键。挖土深度按场地平整后的地表标高与设计基础底面（有垫层的为垫层底面）标高之差计算。在实际施工中，由于地形复杂、测量误差等因素，挖土深度可能会与设计值存在偏差，需要在预算中预留一定的调整空间。
土石方工程的后期管理工作也不可忽视。如土方的堆放、运输、处理等，都需要考虑相应的成本。要注意环境保护，避免因土石方工程造成的水土流失、扬尘等问题，增加额外的费用。
（三）混凝土预算
混凝土工程在土建预算中占有较大比重，其预算的准确性要求较高。在进行混凝土预算时，要防止重复计算和漏算。例如，不同构件的混凝土工程量计算方法不同，如基础、柱、梁、板、墙等，需要分别进行计算。
对于不同等级的混凝土也要分开计算。根据搜索素材中的数据，混凝土构件一般分为基础、柱、梁、板、墙、整体楼梯、阳台雨蓬、其他构件等。在计算混凝土工程量时，要严格按照设计图纸和工程量计算规则进行，确保数据的准确性。
混凝土预算还需要考虑模板工程、钢筋工程等相关费用。模板工程的费用与混凝土构件的形状、尺寸、施工工艺等因素有关，需要根据实际情况进行计算。钢筋工程的费用则取决于钢筋的种类、规格、用量等因素，同样需要准确计算。
（四）脚手架预算
脚手架工程在土建施工中必不可少，其预算的必要性在于确保施工安全、提高施工效率。在进行脚手架预算时，需要考虑其结构特点、楼层高度和使用方式等因素。
例如，根据建筑物的结构形式和高度，选择合适的脚手架形式，如落地式脚手架、悬挑式脚手架、附着式升降脚手架等。不同形式的脚手架成本和施工难度不同，需要综合考虑工程实际情况进行选择。
楼层高度也是影响脚手架预算的重要因素。较高的楼层需要采用更加稳固的脚手架结构，增加了材料和人工成本。在使用脚手架时，要考虑其承载能力和安全性，避免因超载等原因造成安全事故。
通过合理选择脚手架形式，可以节约成本、缩短工期。例如，在一些高层建筑施工中，采用附着式升降脚手架可以提高施工效率，减少材料浪费，降低施工成本。
（五）门窗预算
门窗工程在土建预算中也占有一定比例，在门窗预算中，定额换算的注意事项尤为重要。由于门窗的种类繁多，玻璃与型材的含量及种类不同，需要根据实际情况进行定额换算。
例如，根据搜索素材中的数据，铝合金门窗安装项目按隔热断桥铝合金型材考虑，当设计为普通铝合金型材时，按相应项目执行，其中人工乘以系数0.8。在进行门窗预算时，要仔细核对设计图纸和材料规格，确保定额换算的准确性。
门窗预算还需要考虑门窗的数量、尺寸、开启方式等因素。不同类型的门窗价格差异较大，需要根据实际情况进行准确计算。门窗的安装费用也需要纳入预算范围，包括人工、材料、机械等费用。
七、优化土建预算质量对策
（一）施工图预算
施工图作为工程施工布局的关键图纸，在工程预算中起着至关重要的作用。一方面，施工图详细标注了材料种类及特殊材料的特色施工工艺，为预算编制提供了准确的依据。例如，在一些复杂的装饰工程中，不同的材料种类和施工工艺会导致预算成本的巨大差异。若施工图中明确标注了石材的使用部位和安装工艺，预算人员就能准确计算出材料费用和人工安装费用，避免因材料不明确而导致的预算偏差。另一方面，施工图的质量直接影响工程预算的准确度和工期控制。高质量的施工图能够清晰地展示工程的结构、尺寸和施工要求，使预算人员能够准确计算工程量和工程费用。合理的施工工艺安排可以缩短工期，降低工程成本。例如，在建筑工程中，合理的施工顺序和工艺可以减少施工中的交叉作业和重复工作，提高施工效率，从而节省工期和费用。为了提高施工图对预算的准确性和工期控制的作用，设计人员应在施工图中详细标注材料种类、规格和施工工艺，确保预算人员能够准确理解和计算工程费用。设计人员还应与施工人员密切配合，根据实际施工情况不断优化施工图，确保施工过程的顺利进行。
（二）施工预算
施工预算是提高土建工程预算质量的重要环节。施工预算包括工程施工前对实地施工地点的具体考察与测量。通过实地考察，能够准确了解施工现场的地形地貌、地下管线、周边环境等情况，为预算编制提供实际依据。例如，在土石方工程中，实地测量施工地点的地貌和挖土高度标准，可以准确计算出土方挖土深度和回填土数量，避免因估算不准确而导致的预算偏差。根据考察测量的数据与施工设计进行对比分析，综合优结果，对施工设计进行改进。这种对比分析可以发现施工设计中存在的问题和不合理之处，及时进行调整和优化，提高施工设计的可行性和经济性。例如，在混凝土工程中，通过对比分析施工现场的实际情况和设计要求，可以优化混凝土配合比和施工工艺，降低混凝土成本。后，工程施工中所需要消耗的材料问题是施工预算的重点之一。为了确保施工预算的性，施工前应由预算工作人员对材料进行市场调研，对材料单价进行详细的了解与对比，结合实际情况选用合适的施工材料。市场调研可以了解材料的价格走势、质量差异和供应情况，为材料采购提供决策依据。例如，在门窗工程中，通过市场调研可以了解不同种类门窗的价格、性能和质量，选择既符合设计要求又经济实惠的门窗产品。施工预算通过实地考察、对比分析和材料调研等环节，能够有效提高土建工程预算的质量和准确性。